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2023年以来,《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条被逐渐“激活”,受到权力、人情、关系等各种因素制约而出现的“执行难”,有了“交叉执行”的解题思路。一块被查封的超亿元工业用地,让浙江省象山县人民法院犯了难。由于土地存在产权争议,始终无法分割处置,案件执行进入僵局。仔细斟酌后,象山法院决定报请宁波市中级人民法院提级执行。宁波中院果断跳出了处置不动产的传统思路,引导鼓励案外人股东共同出力解决公司的执行难题。新思路让案件得以圆满执结。
解决矛盾纠纷并非法院一家之事,而是需要社会多元主体协同参与的综合性社会治理工程。而行政纠纷的产生往往与民生保障的关键领域紧密相连。2024年1月1日,新修订的《中华人民共和国行政复议法》正式施行。第一条特别增加“发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用”,并实质扩大了行政复议的受案范围。当年,全国法院受理行政一审案件同比下降5.14%,行政复议案件首次超过行政诉讼案件。这意味着在行政纠纷领域,协同治理的新格局正在逐渐形成。党委统揽全局把准方向、协同联动凝聚合力、多元共治筑牢根基……这是人民法院深化矛盾纠纷源头预防的探索。
同样检索量“爆棚”的还有最高人民法院于2023年7月推出的“法答网”。为了充分发挥其“一竿子插到底”调研平台的功能作用,最高人民法院研究室会同人民法院出版社专门打造了“调研专区”。2024年3月,最高人民法院在专区就《中华人民共和国民事诉讼法》的解释修改开展调研,短短几个月,收集了大量意见建议,为相关工作扎实推进奠定了坚实基础。每一次坚持实事求是原则,深入开展调查研究,均是发扬党内民主和全过程人民民主的生动实践。
实现审判高质量发展,一个法院也不能少。近年来,全国法院积极推动人员、编制、培训、基础设施等资源持续向基层倾斜。但是,与党中央和人民群众的更高要求相比,与肩负的更重责任相比,一些基层法院还存在不少薄弱环节。如何更好贯彻落实习关于大抓基层、做好政法基层基础工作的重要指示批示精神?2023年12月,最高人民法院吹响了法院脱薄的冲锋号。2024年年初,全国高级法院院长会议对抓好基层法院脱薄工作提出了明确要求。
“各级法院党组要做‘识马伯乐’,练就‘火眼金睛’,培树宣传先进典型,表彰奖励英模人物,让人民法院英模典型的事迹立得高、形象树得牢、精神永传承。”2023年6月,全国模范法官鲍卫忠先进事迹报告会上,张军院长郑重要求。先进事迹报告会、工作方法研讨会、先进典型事迹文集、以先进典型为原型的影视作品……在一次次精神感召中,法院干警把榜样的力量转化为强大动力,在全面依法治国这场国家治理的深刻革命中展现担当作为。
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